Владимирская область сохранила свои позиции в рейтинге социально-политической устойчивости регионов Фонда «Петербургская политика»
Опубликован очередной рейтинг устойчивости регионов, выпускаемый Фондом «Петербургская политика». В нем анализируются события, произошедшие в марте 2016 года. Рейтинг составляется на основе мнения экспертов, оценивающих произошедшие в течение месяца события во всех регионах России по 10-балльной шкале и делающих выводы об уровне стабильности ситуации в них. Потом экспертные оценки подвергаются дополнительному рассмотрению аналитиками Фонда, которые агрегируют их, оценивают значимость указанных факторов и событий, в том числе в контексте общефедеральной повестки, и выставляют итоговый балл.
Во вступлении президент «Петербургской политики» Михаил Виноградов отмечает, что в прошедшем месяце главным событием политической жизни в регионах стала подготовка к праймериз «Единой России», которая отодвинула на второй план «антикризисную» экономическую повестку. В этом контексте «одной из наиболее заметных интриг стал вопрос о роли и месте глав регионов в ходе праймериз и их присутствии в будущих партийных списках», и в 33 регионе она также присутствует.
Владимирская область по-прежнему находится в группе регионов со средней устойчивостью, не изменив свое положение в ней. Отметим, что и общефедеральный уровень социально-политической устойчивости сохранил прежнее значение.
Среди позитивных событий во Владимирской области эксперты отметили следующие:
- подписание компанией «СТЭС-Владимир» и ОАО «Ямал СПГ» договора на поставку теплоизоляционного материала – пеностекла – для строительства завода СПГ на Ямале на сумму 600 млн. рублей;
- подписание соглашения о сотрудничестве в сфере подготовки кадров для российской фармацевтической промышленности между Владимирским госуниверситетом и фармацевтической компанией «Верофарм», входящей в американскую корпорацию Abbott;
- обсуждение вице-губернатором Вячеславом Кузиным и президентом японской компании Takisawa Mashine Tool Co. Ltd. Кадзухиро Харада вопросов развития партнерских отношений между компанией и ОАО «Ковровский электромеханический завод»;
- подписание обладминистрацией и «Газпром межрегионгаз Владимир» нового графика погашения задолженности в 1,4 млрд рублей до 2019 года;
- погашение задолженности по зарплате перед работниками завода «Автоприбор»;
- одобрение Фондом ЖКХ заявки региона на получение финансовой поддержки для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- 8-е место Светланы Орловой в рейтинге эффективности губернаторов ФОРГО.
К негативным событиям отнесены
- отставки из обладминистрации руководителей департамента по труду и занятости Анатолия Абрамова, департамента лесного хозяйства Дмитрия Перминова и комитета по экономической политике Евгения Сокольских;
- увольнение по собственному желанию директора областного фонда капитального ремонта Светланы Горшковой;
- закрытие турецкой компанией Vestel своего завода по выпуску бытовой техники и электроники в Александрове;
- объявление об увольнении 300 человек на одном из градообразующих предприятий Кольчугино – ЗАО «Кольчугцветмет»;
- помещение под арест бывшего директора ОАО «Завод «Автоприбор» Алексея Мельникова, подозреваемого в преднамеренном банкротстве и злоупотреблении полномочиями;
- открытое обращение главы «МРГ-Инвест» Александра Филиппова к президенту с жалобой на «административно-информационную войну» против него со стороны региональной власти и лично губернатора Светланы Орловой;
- возбуждение второго уголовного дела в отношении бывшего начальника УМВД по Владимирской области Сергея Губарева по подозрению в присвоении и растрате вверенного имущества;
- митинг в Александрове против передела рынка пассажирских перевозок.
В разряд прочих заметных событий попали отказ арбитражного суда ООО «Проектный институт «Гипроком» в иске о взыскании со Спасо-Преображенского монастыря города Мурома 292 млн. рублей и предотвращение попытки похищения с целью выкупа сити-менеджера Суздаля Сергея Сахарова.
Можно заметить, что политические факторы, по мнению экспертов, в марте оказывали весьма несущественное влияние на стабильность во Владимирской области. Только 3 из 15 событий так или иначе связаны с политикой. Никак не отмечена подготовка к праймериз ЕР, вынесенная в предисловие рейтинга. Видимо, в 33 регионе по сравнению с остальными в этом плане ситуация спокойная и стабильная. Такой «политический штиль» может характеризовать устойчивость позиций губернатора и обладминистрации с положительной стороны.
А вот социально-экономические факторы, как считают эксперты, влияют на обстановку в регионе намного сильнее. Видимо, поэтому в последнее время действия «белого дома» особо акцентированы на экономической сфере и связаны как с созданием для предпринимателей комфортных условий для ведения бизнеса (например, дано поручение проработать вопрос по снижению коэффициентов при оформлении арендных отношений и расчете ставки налога на землю исходя из видов использования земельных участков), так и с решением важных для населения проблем в этой области, в первую очередь безработицы.
И результат таких усилий уже имеется. Как минимум одно негативное событие в следующем рейтинге, скорее всего, перейдет в разряд положительных и будет оценено как повышающее стабильность: Светлана Орлова в начале апреля убедила собственников «Кольчугцветмета» отменить планируемое увольнение 300 рабочих, найдя возможности для загрузки производственных мощностей завода.
